人民網(wǎng)雄安10月19日電 （記者王紅）河北省人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化簡政放權(quán)助力全省高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（簡稱《意見》），聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)等重大戰(zhàn)略，根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)進(jìn)程，充分賦予其省級經(jīng)濟(jì)社會審批權(quán)限，以錯位發(fā)展打造河北省產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

《意見》提出，推動實現(xiàn)“雄安事雄安辦”。聚焦在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新版塊等重點(diǎn)疏解項目，以及空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，按照按需下放原則，依法充分賦予雄安新區(qū)發(fā)展自主權(quán)，減少對雄安新區(qū)常態(tài)化事務(wù)性管理，推動雄安新區(qū)向城市管理體制轉(zhuǎn)變。

推動京津冀協(xié)同發(fā)展。圍繞推動廊坊“北三縣”與北京市通州區(qū)一體化、全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)、發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等，依法下放一批省級審批權(quán)限，加快推進(jìn)京津冀三地政務(wù)服務(wù)協(xié)同，更好地承接京津科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持臨港產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，向秦皇島港、唐山港、黃驊港等沿海經(jīng)濟(jì)帶依法下放港口經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，為環(huán)渤海港口群提供差異化政策支撐。

支持開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展。根據(jù)功能定位、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)等，堅持因地制宜、一區(qū)一策，依法賦予重點(diǎn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、自貿(mào)試驗區(qū)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、市場準(zhǔn)入、投資項目、財政金融等省級審批權(quán)限，全面提升園區(qū)發(fā)展能級和水平。

助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點(diǎn)落地，按照縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和實際承接能力，將發(fā)展亟需的省級審批權(quán)限依法下放縣級實施，賦予縣域更大發(fā)展自主權(quán)。

《意見》提出，按照“能放則放、重心下移、減少層級”的原則，依據(jù)《河北省行政許可事項清單（2023年版）》，除涉及重大安全、近年沒有辦件量及不宜或依法不能下放的事項外，其余事項全部納入《省級行政許可事項放權(quán)儲備清單》（以下簡稱《放權(quán)儲備清單》），并向社會公告。同時，建立清單動態(tài)管理機(jī)制，適時更新調(diào)整。

對《放權(quán)儲備清單》中的事項，河北省有關(guān)部門需調(diào)整事項審批層級的，直接向省政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出申請；市縣兩級具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和承接能力的，提出用權(quán)需求清單，報各市（含定州、辛集市）政府或雄安新區(qū)管委會同意后，由各市或雄安新區(qū)牽頭行政審批制度改革的部門向省政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出書面申請。

放權(quán)事項達(dá)成一致后，河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室會同省有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)放權(quán)通知。承接地方要在通知公布后15個工作日內(nèi)制定承接工作方案，并及時動態(tài)調(diào)整事項清單。

承接地方自放權(quán)通知公布之日起30個工作日內(nèi)完成銜接。河北省有關(guān)部門要提前開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同步移交制式證照、資料表單、操作規(guī)程等，開放共享專家?guī)熨Y源；涉及審批系統(tǒng)的，要開通審批權(quán)限，配置審批賬號等；對專業(yè)性較強(qiáng)的事項，要設(shè)定過渡期，過渡期內(nèi)省有關(guān)部門加大指導(dǎo)力度，協(xié)助承接地方實施。

《意見》規(guī)定，承接地方要在放權(quán)通知印發(fā)6個月內(nèi)對下放事項的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)測分析，并于每年11月底前將相關(guān)情況報河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室和省有關(guān)部門。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室會同省有關(guān)部門建立健全放權(quán)回收機(jī)制，對基層承接不住、無辦件量或出現(xiàn)違法違規(guī)審批的事項聯(lián)合發(fā)文收回。

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