人民網雄安3月20日電 （記者劉師豪）今天上午，雄安新區(qū)召開中央一攬子特殊支持政策落實情況新聞發(fā)布會，記者從現場獲悉，中央一攬子特殊支持政策出臺以后，在雄安新區(qū)迅速落地生效，疏解人員保障進一步加強，要素支撐能力進一步提升，改革創(chuàng)新動能進一步增強，人才激勵政策進一步完善，各項任務均取得重要階段性成果。

發(fā)布會現場。人民網記者 劉師豪攝

在疏解人員保障方面，雄安新區(qū)新開辦各類學校41所，包括北京市以“交鑰匙”方式援建的3所學校，可提供便捷優(yōu)質的教育服務；就讀幼兒園和義務教育階段，優(yōu)先保障疏解人員子女到北京市援建援助的學校就學，無居住證和落戶限制要求；在普通高中階段，按與原就讀普通高中等級相當的原則保障入學；在雄安新區(qū)就讀的京籍疏解人員子女可回北京市享受義務教育及中高考政策。

雄安新區(qū)建立起職工基本醫(yī)保和補充醫(yī)保制度，實現三級醫(yī)院住院報銷、職工大病報銷水平與北京相當，門診報銷水平優(yōu)于北京，醫(yī)保目錄報銷范圍比北京更廣。

 雄安宣武醫(yī)院。人民網記者 李兆民攝

雄安新區(qū)緊密銜接國家支持疏解社保政策，按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，保障了疏解人員養(yǎng)老保險待遇不低于留在北京市的水平；鼓勵和支持企業(yè)通過參加企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金、其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務等養(yǎng)老保險二、三支柱的方式，提高相關人員養(yǎng)老待遇水平。

疏解人員住房公積金繳存、提取、貸款全面實現“京雄同城化”。隨單位從北京疏解到雄安新區(qū)的人員，住房公積金繳存基數上限按照北京標準執(zhí)行；在雄安新區(qū)租購住房，能向北京住房公積金管理中心申請?zhí)崛』蜣k理貸款。

截至目前，已有150家疏解單位7025名職工在雄安新區(qū)繳存住房公積金，繳存金額達5.02億元；北京中心已為120名疏解人員提供9597萬元公積金貸款支持。

在聚集科技創(chuàng)新要素方面，雄安新區(qū)系統布局“四個三”科技創(chuàng)新體系，優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術、現代生命科學和生物制造、新材料3大產業(yè)，著力打造國家級前沿創(chuàng)新平臺、產業(yè)孵化創(chuàng)新平臺、成果轉化創(chuàng)新平臺3類創(chuàng)新平臺，聚力打造啟動區(qū)及第五組團聯動容東片區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、國家高新區(qū)3個科技創(chuàng)新集聚區(qū)，加快構建疏解單位協同創(chuàng)新、未來產業(yè)協同創(chuàng)新、未來城市協同創(chuàng)新3個協同創(chuàng)新場景。

制定出臺《河北雄安新區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等12個科技創(chuàng)新支持政策。持續(xù)完善自貿試驗區(qū)外資跨境流動政策體系，鼓勵外資企業(yè)建立研發(fā)中心，組織國內企業(yè)參與對外技術合作研發(fā)。設立100億雄安產業(yè)投資引導基金、10億雄安央企疏解基金等，推動成立5億種子基金、10億天使基金、10億重大科技成果轉化基金，為各類企業(yè)成果轉化提供資金支持。

河北雄安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)已獲河北省政府批復同意，正在申報國家級高新區(qū)?？仗祜w行技術全國重點實驗室完成掛牌。清華大學“穩(wěn)態(tài)微聚束極紫外光源”設施項目、國家氣象局災害天氣全國重點實驗室等在雄安新區(qū)布局。建立科創(chuàng)中心、中試基地、中關村科技園、軟創(chuàng)街區(qū)、商務服務中心等10余個創(chuàng)新平臺載體，掛牌16個特色主題樓宇。建成投用雄安新區(qū)科技成果展示中心、科技成果交易和轉化服務中心、知識產權保護中心。

實施“雄安新區(qū)科技創(chuàng)新專項”，支持疏解高校和各類創(chuàng)新主體開展科研攻關。籌建中國空天信息和衛(wèi)星互聯網創(chuàng)新聯盟，深入推進衛(wèi)星互聯網和商業(yè)航天產業(yè)發(fā)展，實現“空天地”一體、“通導遙”融合。

大力培育創(chuàng)新主體，2023年，雄安新區(qū)實現高新技術企業(yè)入庫323家、較上年增長47%，國家級科技型中小企業(yè)入庫404家、較上年增長206%，省級科技型中小企業(yè)入庫875家、較上年增長49%；專精特新企業(yè)78家、較上年增長90.2%，新增專精特新“小巨人”企業(yè)2家。

雄安容東片區(qū)航拍圖。人民網記者 李兆民攝

在京雄政務服務“同城化”方面，雄安新區(qū)與北京市聯合印發(fā)《推進“北京+雄安”政務服務同城化實施方案》，目前已發(fā)布兩批次107項京雄政務服務同城化事項清單，涉及教師、醫(yī)護人員、注冊建筑師等資質資格互認、社保及公積金轉移接續(xù)等相關業(yè)務，通過政策創(chuàng)新、業(yè)務協同、數據共享，實現了“北京的事雄安能辦、雄安的事北京能辦”。

記者在發(fā)布會上了解到，當前京雄兩地社會保障卡“一卡通用”、企業(yè)跨省市“一鍵遷移”等“同城化”場景已十分成熟。持“雄安一卡通”在京津冀醫(yī)保定點機構就醫(yī)可實現醫(yī)保實時結算，在京津雄三地乘坐公共交通享受“同城待遇”，在京雄圖書館能“同城借閱”。企業(yè)遷移無需往返京雄兩地，無需到遷入地相關部門現場遞交材料，僅需在線上填寫相關信息，即可完成跨省遷移。

財政部等4部門在2023年9月25日聯合印發(fā)《關于雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關企業(yè)所得稅試點政策的通知》（財稅〔2023〕40號）。雄安新區(qū)成為繼北京、上海之后全國第三個試點城市。

雄安新區(qū)公司型創(chuàng)投企業(yè)試點政策核心內容可以概括為“三年減半、五年全免”。轉讓持有3年以上股權的所得占年度股權轉讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例減半征收當年企業(yè)所得稅。轉讓持有5年以上股權的所得占年度股權轉讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例免征當年企業(yè)所得稅。

發(fā)布會上，雄安新區(qū)財政支付中心相關負責人表示，公司型創(chuàng)投企業(yè)試點政策對于雄安新區(qū)探索創(chuàng)新投融資模式，深化財稅體制改革具有十分重要的現實意義。雄安新區(qū)將精心培育創(chuàng)投企業(yè)，力爭盡早備案首家創(chuàng)投企業(yè)。

雄安新區(qū)中關村科技園。胡忠攝

在招才引智方面，雄安新區(qū)出臺“雄才十六條”，為創(chuàng)新人才提供資金支持、工作便利、生活服務等各方面保障，為創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新應用場景落地新區(qū)持續(xù)賦能。對高端人才實行“特崗特薪”，重點支持疏解央企總部及二三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊引進“高精尖缺”人才，支持五大高端高新產業(yè)領域龍頭企業(yè)引進急需緊缺人才，支持科研院所、新型研發(fā)機構、重大創(chuàng)新平臺等引進行業(yè)領軍人物。

2023年以來，雄安新區(qū)新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3萬余人，發(fā)放雄才卡10481張，100多位兩院院士、2000名高層次人才、2萬余名大學生到新區(qū)交流訪問。2023年11月1日起，雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應用于戶籍管理工作。

雄安新區(qū)管委會有關負責同志表示，雄安新區(qū)將推動中央一攬子特殊支持政策成效進一步擴大，不斷完善疏解配套政策體系，加快首批疏解項目建設，全力做好第二批疏解項目承接保障，持續(xù)引進符合雄安新區(qū)發(fā)展定位的市場化疏解項目，加快聚集“功能”要素；匯聚優(yōu)質創(chuàng)新資源，加快發(fā)展新質生產力，建設雄安新區(qū)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，推動更多國家級創(chuàng)新平臺落地，探索開展新型研發(fā)機構事業(yè)單位設立工作，加快集聚“創(chuàng)新”要素；加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、供應鏈、價值鏈“六鏈”融合發(fā)展，集聚“人才”要素，加快將雄安新區(qū)建設成為新時代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

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